1921年7月，中国正式成立，立即研究了在各地建立和发展社会主义青年团，并且将它作为党的预备学校，派出了许多党员去加强对各地团的早期组织的领导工作。这时代表中国和青年团出席共产国际三大和青年共产国际二大的张太雷从莫斯科归来。他带回了青年共产国际关于建立中国青年团组织的指示。中共中央局随即决定由张太雷等人主持正式建立青年团的工作。为了帮助青年团尽快恢复和整顿组织工作，1921年11月，党的总书记签名发出《中国中央局通告》，要求全国社会主义青年团明年7月以前必须超过2000团员。为了吸取1920年建团的教训，在重新制定的临时章程中，明确规定社会主义青年团“以研究马克思主义、实行社会改造及拥护青年权利为宗旨”。还规定：“正式中央机关未组成时，以上海机关代理中央职权。”由于党的重视和加强领导，从1921年11月到1922年5月，全国有17个城市建立了地方青年团组织，团员总数达5千多人。